La Corporación Júraco, en el marco de su trabajo que durante 12 años ha adelantado en la Comuna 10 de Neiva, publicó éste viejo audiovisual que data del año 2005. Solo hasta ahora se logró hallar el documento audiovisual y subirlo a la Web. Es un trabajo que busca aclarar la real causa por la cual en Neiva se llevó a cabo VIII Encuentro Internacional Habitat Colombia – Neiva 2007.
Corporación Júraco
Neiva
Luego de ocho años de haberse declarado a la Comuna 10 de Neiva como ganadora del Premio Dubai 2005, la Unidad de Producción de Televisión de la Corporación Júraco logró publicar este documento audiovisual que da luces sobre el porque realmente Neiva fue en 2007 sede del VIII versión del Encuentro Habitat sobre buenas prácticas de participación ciudadana, dado en la ciudad de Dubai, Emiratos Árabes Unidos. Por aquel entonces, la comunidad de éste importantes sector de la ciudad se sintió excluida y no reconocida por la administración municipal de la entonces alcaldesa Cielo González Villa.
Mucho hablo la prensa del VIII Encuentro Internacional Habitat
Colombia – Neiva 2007 llevado a cabo los días 24, 25, 26, 27 y 28 de septiembre
de 2007. Pero no tanto como la alcaldesa Cielo González Villa que aunque
reconoció que "Neiva ganó el Premio Dubai por el ejemplo de democracia
participativa de la Comuna
10, cuyos objetivos y proyectos se han mantenido sobre los cambios políticos
durante los últimos 10 años", (Diario El Tiempo, Septiembre 28 de 2007),
durante los días de encuentro no pareció acordarse de ello solo hasta finalizada
esta jornada.
¿Cuál es el aporte del Encuentro Habitat a las comunidades? "Me
sirvió, la verdad, muy poco. No se intercambió mucho conocimiento con los
visitantes. Lo que considero es que a la comunidad no se le hizo convocatoria,
es mas, la comunidad de la
Comuna 10 no sabe todavía que fue eso del Encuentro Habitat.
Unos
pocos son los que sabemos pero no con amplio conocimiento", dijo Diana
Yañez Bernal, coordinadora del grupo juvenil Estrella de
Oriente de la Comuna
10 que junto a Maria Ilse Andrade Soriano, directora de Júraco;
Ofid Bonilla, Edil de la Junta
Administradorala Comuna 10; Mauricio Camacho, integrante del grupo
Gotas Verdes y Carlos Alberto Peña, director del Comité Cívico Zonal del
Oriente Alto de Neiva coinciden en afirmar que pudo haber sido mucho mas
productivo si el espacio del VIII ENCUENTRO INTERNACIONAL HABITAT
COLOMBIA – NEIVA 2007 hubiese permitido el intercambio entre experiencias
y no como se notó: que solo venían a contar y no hubo espacio para que desde
las comunidades de Neiva también se propusiera.
Solo discurso y otros Intereses
“Es un
escenario propicio para que todos los ciudadanos neivanos podamos participar,
aprendamos y podamos intercambias ideas; lo más importante es tener en vivo y
en directo las experiencias positivas de otras partes del mundo en Neiva, mirar
cómo se están haciendo cosas importantes y que podamos retroalimentarnos de
esos conocimientos” Cielo González Villa, alcaldesa de Neiva en Entrevista
concedida al Diario La Nación el miércoles, 29 de agosto de 2007
“El llamado de la administración de la ciudad es a que los habitantes de
Neiva den a conocer sus ideas y proyectos y se preparen para debatir en
igualdad de condiciones con los invitados y expertos internacionales que nos
visitan”, Cielo González Villa citada por
el Diario del Huila de 25 de septiembre de 2007.
"…para compartir con la
comunidad las prácticas urbanas". Luz Helena Betancourt, directora de
Hábitat; en el Diario LA Nación el miércoles, 29 de agosto de 2007.
"Y es que es allí, precisamente, donde las comunidades pueden
intercambiar experiencias sobre lo que significa hacer ciudad desde los
ciudadanos, región desde las ciudades y país desde las regiones", dijo Lucelena Betancur, directora de la Fundación Hábitat
Colombia en www.metrocuadrado.com
¿Por
qué se ganó la Comuna
10 este galardón?, La experiencia
Durante el año 1997 se llevó a
cabo un ejercicio pedagógico con la comunidad. Esta iniciativa de gestión
urbana y gobierno participativo adelantado fue conocida por los líderes
comunitarios y demás protagonistas del Oriente de Neiva como el Plan de
Desarrollo de la Comuna
10 de Neiva. La experiencia
fue presentada y seleccionada, luego, en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado
por Dubai en 2004, y catalogada como GOOD.
Según el documento base de Best Practices.org que resume la
experiencia, el principal objetivo que se proyecto para este ejercicio de
gestión urbana y gobierno participativo en la Comuna 10 de Neiva fue el de mejorar las
condiciones de vida de algo mas de 38.794 habitantes de los más de 40 barrios y
11 asentamientos de la Comuna
10, que suponen el 11,75% de la población de Neiva. Para este propósito, el
programa buscaba la participación comunitaria entre los habitantes de la Comuna 10 con la intención
de mejorar la capacidad de gestión de las organizaciones de base comunitaria y
garantizar una mejor inversión de los recursos públicos y privados.
Es así que diferentes organizaciones comunitarias que desarrollaban
trabajo durante 1995 (la
Red Juvenil , Asociación de Madres Comunitarias, el Comité
Cívico Zonal, etc.), entidades públicas (la Alcaldía de Neiva) y ONG's (Fundación Hocol y
Fundación Social) desarrollaron un proceso que tardo entre 1997 al 2003 en su
planeación, ejecución, y otros tantos (hasta el 2006) en dejar ver sus primeros
frutos.
De enero a diciembre de 1998
de firmó el acuerdo con lo que se hizo convenio para la formación de los líderes
comunitarios para diseñar el diagnóstico participativo de la Comuna 10; de enero a diciembre de 1999 se realizó
una consulta urbana pública y se definieron las estrategias de financiación; de enero a diciembre de 2000 se llegó a
diseñar el plan de actuación y acuerdo para desarrollar presupuestos
participativos.
De ésta manera se definió el proyecto como política pública del
municipio y su inclusión en el Plan de Ordenamiento Regional. Finalmente, entre
agosto de 2001 y diciembre de 2002,
la alcaldía da prioridad al proyecto de la Comuna 10 y se culminan las obras, programas y
proyectos considerados prioritarios por la comunidad y por el gobierno entre diciembre 2002 y diciembre de 2003.
Este proceso no se quedó allí quieto sino que dio origen a muchas
iniciativas de organización y trabajo comunitario durante la historia de la Comuna 10 de Neiva como Nueva Generación, Luz y Vida, Amigos para
Siempre, JUPROCA, Jóvenes Siglo XXI, Futuro Verde, Contacto Rap, Club Atlético
Maratón, Gotas Verdes y últimamente, el Club Las Águilas, Innovación Juvenil
Scorpion, Asociación Juvenil Jóvenes Pensantes del Futuro JPF, Expedición
Estrella de Oriente y JURACO. Todo esta labor formativa justifica el trabajo y
sacrificio que demanda el proceso de organización.
Viendo toda esta
experiencia se requiere que las ciudades pequeñas como Neiva pasen de la
desconcentración (que es una simple transferencia de responsabilidades pero sin
poder de decisión) a una verdadera descentralización. Ya no más planes de papel
que se quedan en la gaveta del funcionario, es claro que sabemos planear pero en
la práctica muchos mandatarios no saben ejecutar. Hoy la comunidad del Oriente
Alto de Neiva le dice a la comunidad internacional que si es posible ejecutar
porque eso se hace con la gente y no desde el escritorio. La virtud no está en
la comunidad bien gobernada sino en la comunidad que se sabe así misma
gobernar; eso lo dice nuestra experiencia.
Por ésta y muchas
cosas vistas y vividas es que rechazamos enfáticamente la
manipulación hecha por la Administración Municipal precedida por la señora
alcaldesa de Neiva Cielo González Villa al Evento que se desarrolló la semana
pasada entre el 24 y el 28 de septiembre, el VIII Encuentro Habitat Colombia – Neiva 2007 pues no abrieron el espacio para que los
habitantes de la Comuna
10 de Neiva contáramos nuestra experiencia desarrollada durante algo mas de
veinte años, junto con las madres comunitarias, los comités de trabajo de la
tercera edad, los grupos y organizaciones juveniles, los comités deportivos y
los organizadores de la
Semana Cultural .
Desde
1998, al máximo galardón que se entrega cada dos años, se han hecho
merecedoras 50 experiencias exitosas de un total de 2.600 prácticas procedentes
de diferentes lugares del mundo. Colombia ha obtenido dos veces esta
distinción. En 1998 con el proyecto “Núcleos de Vida Ciudadana” realizado en
las comunas de Medellín, y ahora con el proyecto “Gobernabilidad Participativa”
ejecutado por nosotros, la comunidad organizada habitantes todos de la Comuna 10 del Oriente Alto
de Neiva.
Neiva se ganó este galardón por la
experiencia de la Comuna
10 y no por los programas e iniciativas de la administración municipal de la
señora Cielo González. Estas son acciones descontextualizadas desarrolladas con
tímidos recursos por parte de una cuestionada administración que mucho dejó que
decir en Neiva.
No hay comentarios:
Publicar un comentario