Miembros de algunos medios alternativos de comunicación participaron con reducido número en el
Foro de Participación Política realizado en el marco de las disertaciones que se adelantan en la Mesa de Diálogos
sostenida en La Habana entre el Gobierno de Colombia y la guerrilla de las Farc-Ep.
En éste espacio, los comunicadores comunitarios presentaron propuesta que buscan
dar garantías, tanto a los movimientos sociales y políticos que resulten luego
de la eventual firma de los acuerdos, como a los mismo medios comunitarios, los cuales están en crisis social, económica y política a la luz de la actual legislación colombiana.
John Fredy Nagles Soto
Corp. Júraco
Bogotá D.C.
En el marco del Foro Participación Política
que se realizó en Bogotá para contribuir en insumos para las discusiones que se
adelantan en la Mesa de Conversaciones en La Habana, organizaciones sociales
que trabajan medios de comunicación comunitarios y ciudadanos solicitaron que
en la firma de los diálogos de paz se incluya la garantía del Derecho a la
Comunicación de los sectores sociales que han sido excluidos de las agendas
mediáticas de los grandes consorcios mediáticos en Colombia. Este tema se
propuso en el primer punto de la agenda bilateral que habla de los ‘Derechos y
Garantías para el Ejercicio de la Oposición’ para los nuevos movimientos
sociales y partidos políticos que resulten luego de la firma de los diálogos entre
el Gobierno de Juan Manuel Santos y la guerrilla de las Farc-Ep.
Aunque fueron pocos los voceros de la
radio, la prensa y la televisión comunitaria en éste evento, aquellos que
lograron estar elevaron una serie de propuestas que incluyeron la llamada Democratización
del Espectro Electromagnético para medios de radio y televisión. De la misma
forma, propusieron que el Gobierno Nacional apoyara con mayor ahínco el financiero
y de pauta estatal para los medios impresos, radios comunitarias y televisoras
locales. “Nos inquieta una serie de temas que tienen que ver con los medios
alternativos de comunicación, algo muy importante cuando hablamos de las
garantías para, no solo la oposición política, sino para todos los sectores
excluidos en el país”, dijo Soraya Bayuelo, coordinadora del Colectivo de
Comunicación Línea 21 de los Montes de María.
Una propuesta de igualdad democrática entre medios
Esta propuesta se incluyó dentro de las
relatorías finales para garantizar a la oposición la participación en medios de
comunicación. Sin embargo, los comunicadores comunitarios dijeron que no solo
en medios comerciales se debería garantizar la participación de estos
movimientos sociales y políticos, sino también en los medios alternativos y
comunitarios. Las propuestas fueron resumidas en ponencias presentadas en el
Foro de Participación Política en algunos de los 21 grupos que se armaron para
las jornadas académicas en el certamen. Una de éstas fue la elaborada por la
Corporación Júraco, adscripta a la Asociación de Medios y Experiencias de
Comunicación Comunitaria del Huila, Asomeco, la cual presenta un breve panorama
de la problemática en el sector de la radiodifusión en Colombia.
Allí, la organización propone que “la
Democracia no puede reducirse al simple escenario de la participación de los
desmovilizados de las Farc en el escenario electoral por medio de movimientos y
partidos políticos. Creemos que se debe garantizar, en aras de ésta Democracia,
no solo el acceso a medios de estos nuevos sectores de la política, sino
garantizarles también a estos mismos medios, condiciones técnicas, económicas y
de contenidos para que puedan adelantar mejor su trabajo”. En éste sentido, el
sector de los medios alternativos propone la elaboración de ley de medios alternativos
en Colombia que busque democratizar el espectro electromagnético, pero además, la
financiación estatal para dotar a las radios, las televisoras, los periódicos y
las experiencias que trabajan la Internet de tecnologías, “sin que esto signifique
la mediación en sus contenidos”, aclara.
Según el documento de ponencia, existe
una honda desigualdad en el tipo de licencias que se adjudican a las grandes
corporaciones privadas de aquellas que se adjudican a los sectores populares. “El
Gobierno hoy en día establece derechos de utilización de espectro en frecuencia
modulada para radios comunitarias solamente de entre 35 a 250 vatios de
potencia, mientras que para radios comerciales la licencia en derecho de
espectro llegan hasta los 5000 vatios”, argumenta.
Otro punto en el que, según los voceros
de los medios comunitarios, se evidencia una desigualdad de oportunidades entre
los medios de comunicación está en la cobertura. “Como si fuera poco, –continúa
la ponencia–, las grandes cadenas comerciales les permiten instalar sus antenas
repetidoras y de transmisión en cerros y altas montañas, mientras que el
Ministerio a las radios comunitarias de ciudades capitales les da ubicación de
transmisores a los mismos metros sobre el nivel del mar donde se ubican los
estudios de éstas radios, con lo que a la zona rural no llega la señal”.
Las radios comerciales en cualquier
parte del mundo se les permiten encadenarse cuando de cubrir eventos de orden
nacional se trata. Este mismo escenario es el deseado por los radialistas
comunitarios que en Colombia les es impedido según los decretos 1445, 1446, y
1447 de 1995. “No es posible que a las radios comunitarias en Colombia no se
les permita encadenarse para hacer transmisiones de hechos de orden nacional,
que pueden ser noticiables para éstos medios alternativos y no para los grandes
medios”, explican. Por tanto, en las condiciones permitidas en la actual
legislación de medios en Colombia será casi que imposible, argumentan, “consolidar
una mirada distinta de los hechos de la impuesta por los grandes medios
comerciales. Por esto, creemos que la legislación en tecnologías para radios y
televisoras comunitarias es inequitativa.”.
Fondo para el apoyo de los medios públicos y comunitarios
Para éstas y otras que se aniden en las
necesidades locales de la radio comunitaria, una de las propuestas es la
ampliación del Fondo para el Desarrollo de la Televisión de la Autoridad Nacional
de Televisión a otros medios diferentes al audiovisual. Según las propuestas de
los comunicadores comunitarios, la idea es promover la producción de contenidos
no solo para la televisión pública y comunitaria sino además la realización de
productos radiofónicos y de prensa escrita en las regiones.
Con ello, se podría garantizar recursos
importantes para el trabajo de éstos medios alternativos, y el acceso de todos
los sectores sociales, incluyendo los movimientos sociales y partidos políticos,
en la parrilla de programación de televisoras, periódicos y radios comunitarias
a muy baja inversión. En éste orden de ideas, “se propone que estos recursos necesarios
y adicionales que deba recaudar éste Fondo para el Desarrollo de los Medios
Públicos y Comunitarios provengan, no solo del erario público, sino de un impuesto
que deba ser pagado por los grandes medios comerciales”.
Son conscientes los comunicadores
comunitarios que muchos sueños y expectativas llevadas a éste espacio no serán
tenidas en cuenta a la hora de formalizar la firma de los acuerdos en La Habana.
Por tanto, han propuesto la apertura de una Asamblea nacional Constituyente
para cambiar la Constitución Política en Colombia. Sin lugar a dudas, esta ha
sido la propuesta general de todos los sectores presentes en el Foro. Por
tanto, el lugar para llevar éstas y otras propuestas para los medios
alternativos será la Constituyente, señaló Leonado Amaya de Aredmag.
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